Вход

Обзор изменений законодательства в сфере закупок. Практика применения Федерального закона от 18.07.2011 № 223-фз "о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц". Разбор ошибок в положениях о закупках и закупочных документациях.

Расписание

15 июля, Пятница
с 10:00 до 17:00
как связаться?

ПРОГРАММА ОБУЧЕНИЯ 15 ИЮЛЯ 2016 г. САНКТ-ПЕТЕРБУРГ
"Обзор изменений законодательства в сфере закупок. Практика применения Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц". Разбор ошибок в положениях о закупках и закупочных документациях".
9.40–10.00    РЕГИСТРАЦИЯ УЧАСТНИКОВ ОБУЧЕНИЯ
10.00-10.10    ОТКРЫТИЕ МЕРОПРИЯТИЯ
10.10-11.30    ЛЕКТОР: МИРОНОВ ЕВГЕНИЙ НИКОЛАЕВИЧ
ЧАСТЬ 1. ОБЗОР ИЗМЕНЕНИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА.
Изменения в законодательство о техническом регулировании. Разделение сферы действия  федерального закона от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О техническом регулировании" и нового федерального закона "О стандартизации в Российской Федерации". Технические регламенты, а также национальные стандарты Российской Федерации, международные стандарты, региональные стандарты и т.д. Федеральный закон от 05.04.2016 N 104-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам стандартизации". Изменения в пункт 1 части 10 статьи 4 Закона № 223-ФЗ, обеспечивающие применение законодательства о стандартизации при описании объекта закупки (вступят в силу 01.07.2016);
Нормирование отдельных видов закупок товаров, работ, услуг (поручение Правительства РФ от 12.12.2015 №ДМ-П9-8413).
Перевод ГУП и МУП на федеральный закон от 05.04.2014 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». 17 мая 2016 года было принято решение принять в первом чтении законопроект № 1036078-6 (планируемый срок начала действия 01.01.2017г.);
Изменения в работе заказчиков после ввода в эксплуатацию единой информационной системы (ЕИС) в сфере закупок с 01.01.2016 года;
Об обязательности планирования закупок с 01.01.2016 года;
Вопросы, связанные с использованием новых классификаторы ОКВЭД 2 ОКПД 2 (применяются с 01.01.2016 года);
О правильном направлении  сведений в реестр  договоров, ключевые изменения с 01.01.2016 года.  Вопросы, связанные с  публикацией  сведений  об  исполнении договоров, заключенных с 2016 года;
КРАТКИЙ ОБЗОР КЛЮЧЕВЫХ НОВШЕСТВ 2016 года:
особенности участия субъектов малого и  среднего предпринимательства (СМП) в закупках по 223-ФЗ;
особенности  закупок  инновационной  продукции,  высокотехнологичной  продукции,  в  том числе у СМП;
перечень  конкретных  заказчиков,  утверждаемый  Правительством  Российской  Федерации, дополнительные требования к ним;
Федеральная  корпорация  по  развитию  малого  и  среднего  предпринимательства  как  орган мониторинга закупок инновационной продукции, высокотехнологичной продукции и закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства;
новый перечень товаров, работ, услуг, закупка которых должна осуществляться в электронной форме.
11.30-11.45    Кофе-брейк
11.45-13.00    ЧАСТЬ 2. РАЗЪЯСНЕНИЕ ПРАКТИЧЕСКИХ ВОПРОСОВ ПРИМЕНЕНИЯ 223-ФЗ.
1.  Вопросы по Положению о закупке:
Как правильно составлять положение о закупке? Каким  постановлением или иным нормативно-правовым актом этот вопрос регулируется?
Как можно внести в имеющееся Положение о закупке изменения и в какие сроки? Можно ли сразу после внесения изменений по нему работать или нужно выждать какой либо срок?
Если поменялся учредитель/руководитель, нужно ли Положение утверждать заново?
Если вышестоящая организация, которая утверждает Положение о закупках, срок действия Положения ограничила до 31.12.2015 года, является ли их решение правомочным?  Можно ли работать по данному Положению в 2016 году?
Что именно должен включать пункт  Положения "Особенности закупки у СМСП"?
Как правильно изложить в Положении о закупке порядок ведения реестра договоров в части  исполнения договоров (ЕИС по 223ФЗ не дает указывать одновременно, к примеру, акт приемки, счет фактуры, платежки и т.д., т.к. умножается сумма)?
Не планируется ли ввести общее положение о закупке для всех заказчиков?
Какую максимальную сумму по закупкам у единственного поставщика можно установить у себя Положении?
Какую информацию необходимо Заказчику внести в Положение о закупке в отношении закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства?
Если бюджетным учреждением Положение размещено в 2014 году, изменения внесены в 2016 году, работать по такому положению с изменениями можно в 2016 году или только в 2017 года?
Вправе ли бюджетное учреждение при опубликованном положении по 223-ФЗ осваивать внебюджетные средства только по 44-ФЗ?
Вправе ли бюджетное учреждение расходовать средства от пожертвований по 223-ФЗ?
Каждый раз внесение изменений в Положение о закупках бюджетного учреждения влечет утверждение его учредителями?
2. Вопросы по плану закупок:
Нужно ли размещать план закупок и план закупок инновационной продукции, если Заказчик проводит только закупки у единственного поставщика до 100 тыс. руб. и такие закупки он не размещает в ЕИС?
Надо ли включать в план закупок на 2016 год закупки, проведенные в 2015 году со срок исполнения договора в 2016?
Для всех ли обязательна новая форма плана закупок по 223-ФЗ (с добавлением формы по СМП)? Обязан ли применять её Заказчик, который не подпадает под действие постановления Правительства № 1352 и не обязан закупать у СМП?
Если суммы договоров по 223 -ФЗ не превышают 100 тыс. рулей, нужно ли публиковать нулевой план закупок?
Каким образом и кем будет проводится мониторинг и оценка планов закупок с 2016 года в соответствии со ст. 5.1. 223-ФЗ?
Если меняется название учреждения и реквизиты - под каким названием и когда публиковать План?
Как правильно рассчитать 18% закупок у СМП на этапе формирования плана закупок?
Можно ли производить закупку у единственного поставщика, если данная закупка отсутствует в плане, но возникла аварийная ситуация и организация нуждается в каких-то ТРУ, а времени для проведения конкурентных закупок нет?
О  включении  в  план  закупок  товаров,  работ,  услуг  (сроком  на  1  год)  информации, отображаемой в плане закупок инновационной продукции, высокотехнологичной продукции и лекарственных средств;
О  размещении  в  ЕИС  плана  закупки  инновационной  продукции,  высокотехнологичной продукции,  лекарственных  средств,  если  заказчик  не  осуществляет  закупку  инновационной  и высокотехнологичной продукции.
13.00-14.00    Участники семинара приглашаются в ресторан на бизнес-ланч
14.00-17.00    3. Вопросы по закупкам у единственного поставщика:
Как оформлять договор, если изначально он был на сумму меньше 100 тыс. руб., потом сума договора увеличилась и теперь превышает 100 тыс. руб., даты регистрации и все сроки прошли?
Обязательно ли создавать и публиковать протокол при проведении закупки у единственного поставщика, если Законом 223-ФЗ и Положением о закупках организации такая обязанность не установлена?
Нужно ли размещать извещение, документацию, если закупка у единственного поставщика проводится после признания конкурентной процедуры несостоявшейся?
4. Вопросы по закупкам у субъектов малого и среднего предпринимательства (СМП):
По каким правилам относить поставщика к СМП?
Должен ли Заказчик с выручкой менее 2 млрд. рублей в год проводить закупки с СМСП?
Должны ли организации с доходом менее 2 млрд. руб. в год размещать отчеты о закупках у СМП - ежегодный отчет и ежемесячные отчеты с цифрами?
Как  рассчитать  годовой  объем  выручки  от  продажи  товаров,  продукции,  выполнения (оказания)  работ  (услуг),  а  также  от  прочих  доходов  для  целей  участия  субъектов  малого  и среднего предпринимательства в закупках товаров (работ, услуг) отдельными видами юрлиц?
Что делать, если контрагент по закупке у единственного поставщика отказывается присылать декларацию о принадлежности к СМП?
Что грозит Заказчику при несоблюдении объемов закупок, которые осуществляются у субъектов малого и среднего предпринимательства?
Вправе ли заказчик, не подпадающий под действие постановления Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2014 г. № 1352 «Об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» осуществлять закупки с установлением требования о том, что участником закупки может быть только субъект малого и среднего предпринимательства?
5.  Вопросы по реестру договоров:

Как размещать договоры с ориентировочной ценой в реестре договоров?
Что делать Заказчику, если он  разместил в реестре договоров в единой информационной системе некорректную информацию? Можно ли её удалить и как это сделать?
Нужно ли включать в реестр договоры, цена которых не превышает 100 (500) тыс. руб.;
Можно ли в 2016 году в качестве документа, касающегося исполнения договора, в том числе оплаты договора, вместо большого количества товарных накладных и платежек разместить в ЕИС один акт сверки?
Можно ли в Положении указать, что договор заключается на год и отчитаться в реестре договоров как за один договор, при этом указать, что оплата по договору производится ежемесячно?
Каким образом вносятся в реестр договоров ежегодно пролонгируемые договоры?
Как размещать информацию об исполнении договора, если он с автопролонгацией?
По договорам, заключенным в 2015 г. со сроком окончания в 2016 г. - надо ли в реестре публиковать информацию и сканы документов, подтверждающих исполнение?
Как правильно опубликовать в реестре договоров такое исполнение: одна накладная (счет) и несколько оплат по нему?
Как правильно опубликовать закупку по рамочному договору? Товарная накладная датой конец месяца, но в организацию она приходит в начале следующего месяца.
В какой  момент  Заказчик обязан  включать  в  реестр  договоров документы об изменении условий договора с указанием измененных условий, документов, касающихся результатов исполнения  договора,  в  том  числе  его  оплаты,  документов,  подтверждающих  расторжение договора, с указанием оснований его расторжения, а также копии заключенного договора?
Каким образом поставщик (подрядчик, исполнитель) должен предоставлять информацию о привлечении к исполнению договора субподрядчиков (соисполнителей) из числа субъектов малого и среднего предпринимательства  для  целей  ведения  реестра  договоров,  заключенных  заказчиками  по результатам закупки?
Необходимо  ли  размещать  сведения  о  договоре,  если  после  проведения  запроса  котировки сумма договора стала менее 100 т.р.?
Каков порядок внесения в реестр договоров информации об исполнении договоров на закупку энергоносителей и др. закупок у естественных монополий?
ЧАСТЬ 3. РАЗБОР ОШИБОК В ПОЛОЖЕНИЯ О ЗАКУПКАХ.
Изменения в законодательстве о закупках за 2015-2016гг., которые должны найти отражение в Положениях о закупках;
Наиболее часто встречающиеся нормативно-правовые и подзаконные акты, которые уже утратили свою силу, но продолжают встречаться в Положениях о закупках Заказчиков;
Ошибки в терминологии. О необходимости формирования глоссария;
Ошибочные исключения из сферы регулирования Положения;
Что важно учитывать при формировании плана закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств? Как действовать, если подобных закупок у Заказчика не ожидается?
Об основаниях, порядке и сроках внесения изменений в план закупки (корректировка плана);
Что должно содержать Положение о закупке Заказчика в отношении отчётности?
Распространенные недочёты Заказчиков при описании порядка проведения аукционов;
Что указывать в Положении о закупке в качестве оснований признания торгов несостоявшимися ввиду изменений, принятых в пункт 5 ст. 447 Гражданского кодекса РФ? Что теперь делать Заказчику, если не подано ни одной заявки, либо все поданные заявки отклонены комиссией?
О важности описывать условия выбора способов закупок;
О необходимости указывать сроки отмены закупки и внесения изменений в закупочную документацию и о соотношении этих сроков;
Как лучше прописывать ценовые пределы в Положении – с НДС или без?
О сроках хранения документов, оформляемых в процессе закупочной деятельности;
Что должно содержать Положение о закупке по вопросу ведения реестра договоров (с учетом разъяснений официальных органов)?
О требованиях к участнику закупок, в том числе о требованиях к групповому (коллективному) участнику. Обязательные и дополнительные требования. Требования об отсутствии у руководителя организации участника закупки отсутствия судимости. Требование об отсутствии конфликта интересов с заказчиком. Об обязательном письменном согласии участника – физического лица на обработку персональных данных;
Что непременно нужно учитывать при описании в Положении порядка проведения закупок у единственного поставщика;
Нужно ли включать в Положение нормы, касающиеся закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства, в случае, если у Заказчика годовой объем выручки не превышает 2 млрд. руб.?
О порядке заключения, изменения, исполнения и расторжения договоров, и последствия такого расторжения;
Ошибки в отношении содержания протоколов закупки;
О важности антикоррупционных норм в Положении;
Ошибки Заказчиков в отношении регламентирующих сроков;
О необходимости указывать в Положении основания для обжалования и о праве обращения в суд участников закупок. О новейших изменениях в законодательстве РФ в вопросе досудебного урегулирования споров, и какой информацией в этой связи требуется дополнить Положение о закупке;
Что обязательно включать в Положении в отношении порядка проведения закупок в электронной форме?
Об указании в Положениях правильных и актуальных кодов классификаторов;
Об ошибках исчисления сроков публикации сведений и документов в ЕИС;
Сроки публикации Положения о закупке и вносимых в него изменений;
О рисках Заказчиков в связи с нарушениями сроков заключения договоров;
Должен ли быть описан в Положении порядок оценки и сопоставления заявок на участие?

Скидки

Стоимость обучения за 1 слушателя – 9.900 рублей (семинар + сертификат об участии).

Стоимость обучения за 1 слушателя – 13.800 рублей (семинар + удостоверение о повышении квалификации по 223-ФЗ).

Как добраться

г. Санкт-Петербург, Московский проспект д. 97 А, отель "Холидей Инн Московские ворота".

Добавить в закладки

отзывы

0
Авторизуйтесь, чтобы добавить отзыв.